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养老行业的PPP创新发展模式
养老行业的PPP创新发展模式
报告字数：13055字
报告页数：18页
摘要：我国“未富先老”老龄化到来，使得养老市场出现了“冰火两重天”局面，一方面是高空置率的养老设施，另一方面是老人排队等床现象，因此本文试图通过PPP模式与养老行业嫁接，形成养老行业PPP模式。首先，从养老行业发展现状入手，理清养老行业发展存在的瓶颈和难点；其次，通过比较PPP模式特征与养老行业属性匹配性，构建养老PPP模式，从而政府与企业获得“双赢”；再次，通过部分城市或省份先行先试养老PPP模式，证明养老PPP模式在实践中的可行性；最后，从顶层设计对养老PPP模式进行支持，实现PPP模式在政策上的可行性。
文章目录
- 一 分析研判：我国养老行业总体属性和供需状况
- （一）养老产品具有公共和私人双重商品属性
- （二）新常态下社会资本积极进入养老行业
- （三）养老行业前景好但现实经营困难
- （四）现实需求巨大而社会有效支付能力不足
- （五）“夹心层”结构性供需矛盾突出
- 二 战略构想：PPP突破“冰火两重天”困境
- （一）我国养老行业与PPP模式的匹配性分析
- （二）构建养老行业多种创新的PPP商业模式
- （三）PPP模式将引导社会资本提供有效供给
- （四）PPP模式改善传统养老设施的运营效率
- 三 实证分析：先行先试城市PPP模式经验借鉴
- （一）北京正积极探索多种形式的PPP模式
- （二）杭州采用可实现投资者权益PPP模式
- （三）四川首次试点项目民办公助PPP模式
- （四）湖南试点政府购买养老服务PPP模式
- 四 政策保障：顶层设计支持养老行业PPP模式
- （一）政策支持健康养老项目适用PPP模式
- （二）通过PPP模式进入养老服务的三种形式
- 结语
