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用PPP模式推动城市内河治理

作者:史小辉 杨书敏

史小辉 杨书敏##李伟 宋敏 沈体雁

所属图书:新型城镇化发展报告(2015)

图书作者:李伟 宋敏 沈体雁

出版时间:2016年03月

报告字数:11826字 报告页数:20页
摘要:城市内河治理涉及面广、主体多元,治理难度大、投资巨大、周期长且缺乏明确收益机制,传统社会资本较难参与。在当前公共清洁环境呼声高涨、政府职能转变的大趋势下,PPP模式成为购买综合环境服务的重要方式,越来越成为环境领域的发展趋势。本文分析国内内河治理的发展历程、现状和问题以及采用PPP模式的必要性和可行性,根据当前两类国内内河治理政企合作案例,从政企关系、管理架构、融资和收益模式等方面对城市内河治理PPP模式进行了解析和总结,并从模式化角度对城市内河治理PPP提出了一些可行性建议。
文章目录
  • 一 城市内河治理的概念
  • 二 城市内河治理的历程、现状及问题
  •         (一)新中国成立以来城市内河治理的发展阶段
  •         (二)城市内河治理现状及问题
  • 三 城市内河治理的PPP思路
  •         (一)城市内河治理难点解析
  •         (二)用PPP模式解决城市内河治理难题的可行性
  •         (三)城市内河治理采用PPP模式的意义
  • 四 城市内河治理PPP模式设计
  •         (一)城市内河治理PPP的主要类型
  •         (二)城市内河治理PPP模式案例解读
  • 五 城市内河综合治理PPP模式要点建议
  •         (一)提高统筹层级
  •         (二)加大统筹深度
  •         (三)界定权责边界
  •         (四)制定清晰合理的产出说明
  •         (五)打造市场化程度高、整合能力强的平台公司
  •         (六)加强运营监管