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住房底层群体保障研究
住房底层群体保障研究
报告字数：12700字
报告页数：14页
摘要：伴随市场化改革的逐步深入以及贫富悬殊的日益严重，中国底层群体及底层问题正在成为政府、公众及学界关注的焦点。住房底层群体指市场能力弱或缺乏制度照顾的住房贫困户。以效率著称的市场注定无法满足底层群体的住房基本需求，一个可行的路径则是政府提供保障房。但中国保障房建设却经历了1980年至2010年的“政府不在场”及2010年以来的“底层不在场”两个阶段。从国家与社会相互融合的视角出发，保障住房底层群体首先要“把国家带回分析中心”，保障房建设与分配要坚持“政府在场”；其次，政府应以底层的眼光审视底层并尊重底层特有的运行逻辑，底层群体的实际需求才是保障房建设的出发点。
文章目录
- 一 问题的提出
- 二 住房底层群体及其形成
- （一）底层与住房底层群体
- （二）住房底层群体的形成
- 三 住房底层群体的保障缺失
- （一）1998～2010年：以“政府不在场”为主
- （二）2010年至今：以“底层不在场”为主
- 四 如何保障住房底层群体
- （一）“把国家带回分析中心”
- （二）新加坡保障房建设及启示
