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杭州市主城区客运出租车行业监管的五大误区与改进建议
杭州市主城区客运出租车行业监管的五大误区与改进建议
报告字数：9910字
报告页数：10页
摘要：客运出租车行业监管不应当取消，而应当改进。本文基于包括价格管制、总量控制、准入歧视、营运设备监管和司机执业资质管理在内的五种监管工具分类，反思近年来杭州市主城区客运出租车行业的监管实践，认为杭州市客运出租车行业监管存在五大认识误区，进而提出相应的改进建议。
文章目录
- 一 客运出租车行业监管的主要做法
- （一）价格管制：向上调整
- （二）总量控制：有限增加
- （三）准入歧视：公车公营
- （四）营运设备监管：追求高档
- （五）司机执业资质管理：彻底放开
- 二 客运出租车行业监管的主要误区
- （一）认为通过价格管制提高客运出租车服务价格，可以有效转嫁上涨的行业运行成本
- （二）认为实施营运设备监管，面对行业运行成本的上涨，城市政府应当补贴出租车行业
- （三）认为通过总量控制，重点培育客运出租车公司，可以实现行业的有效监管
- （四）认为推广“公车公营”的客运出租车运营模式，可以最大限度地减少行业运行的矛盾
- （五）认为为了确保司机就业市场达到充分竞争，应当实行营运司机的劳动力就业市场全面开放
- 三 客运出租车行业监管的改进建议
- （一）鼓励个体车主经营，消除市场准入歧视
- （二）经营牌照自由申请，退出总量控制政策
- （三）营造行业发展环境，优化营运设备监管
- （四）确立行业平民定位，慎用价格管制手段
- （五）建立职业保障机制，提高司机准入标准
