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创新城镇化制度模式
创新城镇化制度模式
报告字数：15552字
报告页数：21页
摘要：制度创新（Institutional Innovation）是指在人们现有的生产和生活环境条件下，通过创设新的、更能有效激励人们行为的制度、规范体系来实现社会的持续发展和变革的创新。制度创新是推进中原经济区新型城镇化的突破口。近年来，中原经济区大力推进城镇化制度创新，取得了较为明显的成效，但也存在着诸多问题。在新的历史时期，中原经济区创新城镇化模式，亟须建立符合现代市场经济和社会发展要求、适应新型城镇化的制度体系，尤其要探索和创新土地、户籍、投融资、公共服务等体制机制。
文章目录
- 一 中原经济区城镇化制度创新的历程
- （一）城镇化起步时期的制度创新（1978～1991年）
- （二）城镇化加快发展阶段的制度创新（1992～1999年）
- （三）城镇化迅速推进阶段的制度创新（2000～2010年）
- （四）新型城镇化形成并全面推进阶段的制度创新（2011年至今）
- 二 中原经济区城镇化制度创新存在主要问题
- （一）城乡二元户籍制度妨碍城乡融合，阻碍了城镇化进程
- （二）农村土地产权主体虚置，土地征收过程中农民利益受损
- （三）公共服务均等化不到位，农业转移人口难以融入
- （四）投融资格局存在风险，财税体制不合理
- 三 中原经济区城镇化户籍制度改革与创新
- （一）户籍制度改革的基本原则
- （二）户籍制度改革的目标及要求
- （三）户籍制度改革与创新的内容
- 四 中原经济区城镇化土地制度改革与创新
- （一）土地制度创新的方向选择
- （二）土地制度创新的内容
- 五 中原经济区城镇化投融资体制创新
- （一）创新城镇化投融资机制的重点任务
- （二）推进城镇化投融资机制配套改革
- （三）创新多元化的城镇化投融资机制的政策建议
- 六 中原经济区城镇化公共服务体制创新
