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农村“土地换社保”风险控制问题研究
农村“土地换社保”风险控制问题研究
报告字数：11316字
报告页数：17页
摘要：已有研究文献在“土地换社保”政策问题上存在重大分歧，虽然已注意到该项政策实施过程中存在的风险，但多限于理论性的框架分析，缺乏对此问题的系统分析和专题论述。本章拟从“土地换社保”政策实施入手，重点探讨“土地换社保”的风险及其成因，并在此基础上提出化解政策风险的若干对策建议。
文章目录
- 第一节 文献与问题
- 第二节 农村“土地换社保”发展状况
- 一 “土地换社保”的共同做法
- 二 “土地换社保”的政策差异
- 第三节 农村“土地换社保”风险表征
- 一 “土地换社保”的制度风险
- 二 “土地换社保”的经济风险
- 三 “土地换社保”的社会风险
- 第四节 农村“土地换社保”风险形成的原因
- 一 农村土地产权制度模糊
- 二 土地征用、补偿制度不完善
- 三 财税管理体制不完善
- 四 社保资金缺乏稳定性和可持续性
- 五 社会保障制度衔接不畅
- 六 农民权利救济不足
- 第五节 “土地换社保”风险控制的对策建议
- 一 建立健全土地管理法律法规
- 二 完善社保基金筹措运营机制
- 三 建立被征地农民配套保障机制
- 四 优化和完善横向问责机制
- 五 完善农民权利救济制度
