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农村改革的治理结构建设视角
农村改革的治理结构建设视角
报告字数：7533字
报告页数：8页
摘要：党的十八届三中全会在党的十八大提出“新四化”的基础上，明确将全面深化改革的总目标设定为完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。首次将推进国家治理体系和治理能力现代化提升到国家总体战略的高度，为我们深化改革确定了全新目标和鲜明指向。随着中央不断加大反腐力度，采取措施简政放权，打破部门壁垒和地方利益分割，并逐步完善各项制度，全新的推进国家治理体系和治理能力现代化的国家战略逐步成型，这为我们全面深化改革指明了重要方向。
关键词： 治理
文章目录
- 一 当前农村治理结构存在的问题
- 1.经济层面：小农与大市场无法对接，集体经济发展受到先天制约
- 2.社会层面：提供主体不明确，农民无法公平地享受公共服务
- 3.政治层面：基层民主流于形式，纪律监督机制失灵，“小官巨腐”问题突出
- 二 当前农村的治理结构已经不适应市场经济和城乡一体化的发展
- 1.行政思维与市场思维的矛盾
- 2.封闭思维与开放思维的矛盾
- 3.管理思维与服务思维的矛盾
- 4.人治思维与法治思维的矛盾
- 三 未来完善农村治理结构的主要任务
- （一）在村庄微观治理层面实现“政经分开”“社经分离”
- （二）在政府管理层面实现职能转变，强化运行服务，实现监督分离
