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县乡财政困境成因及解困思路
县乡财政困境成因及解困思路
报告字数：54413字
报告页数：75页
摘要：县乡财政困境的成因是多方面的，既有民主财政尚未建立、政府行为具有太大自由裁量权有关，又与财政立宪缺失而不能有效抑制政府间财政自利有关，还与转移支付制度不完善、财政资源城乡均等化配置效果不理想有关，最后从政府改革的角度也可以得到一些解释。
文章目录
- 第一节 民主财政建设与县乡财政困难解决
- 一 民主、民主财政的含义及理论基础
- 二 西方民主财政的建立过程及启示
- 三 民主财政建立的条件分析
- 四 我国民主财政建设的制度变迁方式及具体改革思路
- 第二节 财政立宪与县乡财政困难解决
- 一 “财政自利”考察
- 二 财政自利与财政立宪的相关性考察
- 三 中国政府间财政自利的表现
- 四 缓解县乡财政困难的财政立宪之路
- 第三节 转移支付制度的完善与县乡财政困难解决
- 一 我国转移支付的分类及其在城乡间的配置效果分析
- 二 制约财政转移支付均等化效果的原因分析
- 三 均等化转移支付的国际经验借鉴
- 四 完善转移支付，缓解县乡财政困难，实现城乡基本公共服务均等化
- 第四节 县乡政府改革与财政困难解决
- 一 对当前“省直管县”改革的评述
- 二 对撤并乡镇的认识：一个理论分析框架
- 三 乡镇政府及财政变迁：历史的角度
- 四 对当前乡镇政府及财政改革几种观点的评述
- 五 乡镇政府及财政改革的前景
