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对“二孩政策”实施效果和生育控制作用机制的思考
对“二孩政策”实施效果和生育控制作用机制的思考
报告字数:15481字
报告页数:17页
摘要:目前,国内部分关于“二孩政策”实施效果的评价存在两个方面的偏差,一是范围偏差,即泛化了政策的作用;二是强度偏差,即夸大了政策作用的强度。本文认为,与“一孩半政策”相比,“二孩政策”有利于改善干群关系,但其对缓解人口老龄化方面的作用应视其控制生育的效果而定,对缓和出生性别比偏高的作用十分有限,对控制生育数量的作用也不能夸大。本文还从进度效应、水平效应、特区效应和“负人口动量”效应等方面考察了“二孩政策”在稳定低生育率方面的作用机理。
文章目录
- 一 研究背景
- 二 “二孩政策”试点地区的人口态势
- (一)试点地区妇女生育水平更低
- (二)试点地区出生性别比更接近正常值水平
- (三)试点地区老龄化水平分化严重
- 三 对“二孩政策”效果的思考
- (一)“二孩政策”有利于改善干群关系
- (二)“二孩政策”对生育控制的作用不可夸大
- (三)“二孩政策”对缓解出生性别比偏高的作用十分有限
- (四)“二孩政策”对缓解人口迅速老龄化方面的作用视其控制生育的效果而定
- 四 对“二孩政策”稳定低生育率作用机制的思考
- (一)进度效应
- (二)水平效应
- (三)特区效应
- (四)“负人口动量”效应