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流动儿童义务教育问题和政策应对
流动儿童义务教育问题和政策应对
报告字数：37778字
报告页数：43页
摘要：流动儿童指流动人口中14岁（或15岁）以下的人口。根据五普资料，流动人口是指在常住地居住半年以上但户口不在常住地，或虽然在常住地居住不到半年但离开户口所在地半年以上的人口。流动儿童人口是20世纪90年代开始活跃起来的，虽然历时短，但其教育问题已经备受人们关注。中国社会科学院社会学研究所主编的2008年社会蓝皮书《2008年中国社会形势分析与预测》指出，在更加注重公平的社会发展背景下，流动儿童的教育成为最突出的教育公平问题。
文章目录
- 一 人口流动和流动儿童
- （一）中国的人口流动
- （二）流动人口中的流动儿童
- 二 流动儿童的教育公平问题
- （一）教育的可及性差，资源分配不平等，机会公平难以保障
- （二）流动儿童教育环境的公平问题
- （三）流动儿童教育结果的公平问题
- 三 流动儿童教育政策的回顾与评析
- （一）20世纪90年代中期以前的政策空白期
- （二）1996～2000年，以限制为主的政策导向
- （三）新世纪以来，政策导向逐渐转为促进平等对待和权益保护
- （四）流动儿童义务教育政策发展评析
- 四 流动儿童教育政策的实施情况
- （一）取得的重要经验
- （二）政策实施中存在的问题
- 五 2003年《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》政策分析
- （一）政策制定的背景
- （二）政策内容分析
- （三）政策执行
- （四）政策执行效果
- （五）对政策质量的反思
- 六 政策建议
- （一）建立16岁以下流动儿童登记管理制度
- （二）打破户籍壁垒，调整义务教育财政管理体制
- （三）加强监督和问责机制
- （四）完善政策体系，细化政策内容，增进政策的可操作性
- （五）应当在整个社会进行尊重农民工及其子女的教育
- （六）鼓励社区开展针对流动儿童的工作
- （七）从客观实际出发，科学认识和管理简易学校
- 附录：对打工子弟学校校长的个案访谈
