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非公经济组织参加基本养老保险存在的问题、原因及对策研究——以长沙市为例

作者:吴田鹏 郑秉文

吴田鹏 郑秉文##蔡礼强

所属图书:公共政策与社会保障案例分析

图书作者:蔡礼强

出版时间:2009年06月

报告字数:37874字 报告页数:44页
摘要:本论文在以长沙市为研究案例的基础上,就我国如何扩大基本养老保险在非公经济组织中的覆盖面,按照提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思路,提出了渐进有序地加快推进基本养老保险制度在非公经济组织和员工中的覆盖面这一主要观点。从参保率低而造成了社会保险制度实施与经济发展状况不对称、给养老保险基金收支缺口日益增大的严峻形势雪上加霜、不能适应人口老龄化和降低养老保险供养负担的需要、难以保障社会保障体系总体目标的实现四个方面,论述了扩大覆盖面的必要性。最后,在上述的分析基础之上,论文提出了具体的改革政策建议,针对长沙市非公经济组织和员工参保情况,提出了扩面五步走的战略设想。
文章目录
  • 一 导论
  •         (一)选题的背景和意义
  •         (二)当前关于扩大基本养老保险制度在非公经济组织及员工中的覆盖面的主要观点
  •         (三)分析的基本框架
  • 二 长沙市非公经济组织及员工参加基本养老保险的现状和问题
  •         (一)长沙市基本养老保险制度的演变
  •         (二)长沙市基本概况
  •         (三)长沙市非公经济组织及员工概况
  •         (四)长沙市非公经济组织及员工参加基本养老保险现状
  •         (五)参保存在的问题及带来的影响
  • 三 存在问题的原因分析
  •         (一)长沙市经济和社会发展水平迫切需要提高
  •         (二)非公经济组织员工自身参保意识需要加强
  •         (三)非公经济组织业主守法意识有待强化
  •         (四)政府的主导作用需要进一步发挥
  •         (五)基本养老保险制度设计需要完善
  •         (六)现行户籍制度改革需要加快步伐
  • 四 渐进式扩大非公经济组织基本养老保险覆盖面的对策建议
  •         (一)调整和完善国家基本养老保险制度设计
  •         (二)配套制度和措施的协同跟进
  •         (三)对长沙市扩大基本养老保险覆盖面的具体建议
  • 指导教师评语