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林业物权与林农权益保护
林业物权与林农权益保护
报告字数：10813字
报告页数：15页
摘要：我国《物权法》的实施与林权改革具有高度的一致性，在集体林产权改革过程中，要关注对林农合法权益的维护和保障，林农问题应成为解决“三农”问题的优先行动领域。保护林农合法权益，是现行产权改革制度规则下必要的政策倾斜。林业产权改革启动的基本动因就是实现林业的可持续发展。产权是林业管理的关键，也是林业可持续发展的核心问题。构建社会主义“和谐社会”，必须关注对作为弱势群体的林农利益维护，这既是为了维护社会稳定有序，也是社会主义法治的社会公正理念的必然要求；坚持以人为本，就要关注对林农权益的保护，要关注对林农的“最近的目的和利益”的保护，关注对林农“未来”利益的维护。
文章目录
- 一 林农权益的特殊意义
- （一）集体林产权改革的必然要求
- （二）实现林业可持续发展的需要
- （三）社会正义、法治文明的重要体现
- 二 林农权益保护的制度障碍
- （一）产权约束规则形式的政策化
- （二）产权主体不清晰与经营行政化
- （三）产权权能设置不合理
- （四）产权交易不规范
- （五）集体林产权缺乏有效安全保障
- 三 完善集体林产权制度是保护林农合法权益的关键
- （一）物权法与集体林权
- （二）完善集体林产权体系，推进集体林产权流转
- （三）健全和完善国家占用、征用林地制度
