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公共服务的政府代理提供
公共服务的政府代理提供
报告字数：37241字
报告页数：39页
摘要：奥斯特罗姆教授在《美国地方政府》一书中，较多地运用了“老板统治”和“机器政治”的概念。“老板统治”在这里只是一个中性词， 于指代首长负责制或城市社区治理的“强市长”模型；“机器政治”同样也只是一个中性词，用于指代以命令为手段的传统官僚制行政机构。其用意，是提示人们用一种理性反思的视角，正确看待经常被社会舆论指责的传统官僚政治，尤其是官僚机构在其运转中体现的原本特征和固有性能，以及行政组织在制度安排中的基本框架和战略选择中的政治任务与社会责任。
文章目录
- 第一节 公共服务提供政府代理机制的创建逻辑
- 一 政府代理机制存在的现实基础：制度设计的传统价值、角色意识和政府责任
- 二 政府代理：目前欠发达农村地区一种最基本的公共服务提供机制
- 第二节 政府代理机制中的利益博弈、流程运转和实践创新
- 一 政府代理机制的微观分析：修路事件与利益博弈
10900239 - 二 政府代理机制中的规则设计与流程运转
- 三 基础教育服务提供中的品牌化战略：政府代理机制的创新范例
10900248 - 第三节 公共服务政府代理提供的方式
- 一 地方政府全部垄断提供
- 二 地方政府联合职能部门或相关事业单位提供
- 三 地方政府联合村委提供或动员村民参与生产
- 四 政府委托服务性私人组织生产，地方财政提供补偿
- 五 地方政府提供外部环境、政策和制度，事业单位生产具体服务
- 六 家庭申请生产，地方政府提供项目补助
