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2009年：金融危机的挑战与“社保新政”的应对——处理好4大关系与12个政策建议
2009年：金融危机的挑战与“社保新政”的应对——处理好4大关系与12个政策建议
报告字数：15232字
报告页数：16页
摘要：金融危机使社保资产遭受巨大损失，同时对全球社保制度带来重大挑战。中国社保制度和就业状况在此次金融危机中呈现出与其他国家完全不同的特点。面对金融危机对中国实体经济冲击，中国政府及时推出了“社保新政”。“社保新政”对缓解企业经营困境，减轻了企业负担，稳定就业局势起到了积极作用。但中国社保制度在为抵御金融危机做出重要贡献的同时，也暴露出一些内在的制度性与结构性问题，甚至显露出中国经济增长中社保制度的功能和定位问题。为此，笔者提出处理好4大关系，并提出12个具体政策建议。
文章目录
- 一 金融危机对全球社保制度的巨大冲击：社保资产受损与经济刺激计划
- 1.对社保资产造成重大损失
- 2.对全球失业保险保险基金带来巨大压力
- 3.对用于社会救助的财政转移支付增加了巨大负担
- 二 中国社保制度面临的巨大挑战：积极应对及其效果
- 1.金融危机对中国社保制度的冲击及其特点
- 2.中国政府运用社保因素和“社保新政”的举措
- 3.“社保新政”应对金融危机的效果和贡献
- 三 金融危机对中国社保制度的启示：问题与前景
- 1.处理好转变增长方式和社保制度促进内需的关系
- 2.处理好社保制度自身积累与外部宏观经济环境的关系
- 3.处理好第一支柱和第二支柱的关系
- 4.处理好社保制度与促进就业之间的关系
