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财政收支形势分析与展望

作者:贾康 程瑜

贾康 程瑜##郑新立

所属图书:中国经济分析与展望(2009~20...

图书作者:郑新立

出版时间:2010年01月

报告字数:12497字 报告页数:15页
摘要:2009年以来,国家于2008年四季度后密集出台的“进一步扩大内需,保持经济平稳较快发展”一揽子计划,取到较好实施效果,经济运行出现一系列积极变化,受国际金融危机冲击出现的经济增速较快下滑势头得到遏制,并呈现企稳回升态势,1~3季度实现GDP7.7%的增速后,全年经济增长率达到8%左右的预期目标已无悬念。财政收入自2009年5月份以来逐步回升,财政支出也保持高位增长,全年财政收支形势总体上虽不容乐观,但经过努力,应能实现财政收入增长8%的目标和把年度赤字控制在预算规定的规模之内。今后一段时期,必须更加重视将保增长与调结构、转方式、促改革相结合,继续实行和动态优化积极财政政策,并提高宏观政策的针对性、灵活性、有效性和可持续性。下一步财政政策在抓紧落实好已出台的各项政策措施的基础上,也要考虑仍然存在的不确定因素而研究准备预案,努力促进经济社会平稳较快发展。
文章目录
  • 一 积极财政政策实施情况及效果
  •         (一)扩大政府公共投资,着力加强重点建设的政策得到及时有效落实
  •         (二)增加对低收入群体的补贴,注重以消费拉动经济增长
  •         (三)大力支持产业结构调整,促进科技创新和节能减排
  •         (四)实施结构性减税政策,减轻企业和居民负担
  •         (五)调整财政支出结构,加大民生领域投入力度
  • 二 当前财税运行状况分析
  •         (一)财政收入呈逐步回升态势,但减收压力依然较大
  •         (二)财政支出增长迅速,收支矛盾依然突出
  • 三 近期经济财政走势基本判断
  •         (一)经济企稳向好,回升态势进一步巩固
  •         (二)回升基础尚不稳固、不平衡,还存在一些不确定、不可持续因素
  •         (三)宏观政策由“强力刺激、提振信心”的第一阶段转向“稳固增长、提升内力”的第二阶段
  •         (四)2009年预算的基本目标有望实现
  • 四 关于下一步财税政策的建议和展望
  •         (一)继续贯彻落实好保增长的各项财税政策措施
  •         (二)努力拉动社会投资,逐步切换经济增长主要动力
  •         (三)鼓励和支持企业加大研发投资,积极培育新的经济增长点
  •         (四)大力支持“三农”,促进农业、农村发展和引导劳动力转移
  •         (五)着力保障和改善民生
  •         (六)规范地方政府融资
  •         (七)狠抓增收节支
  •         (八)前瞻性地研究新的政策预案
  •         (九)积极深化改革、转换机制
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