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基本公共卫生服务支付模式研究——以重庆市A区实证研究为例
基本公共卫生服务支付模式研究——以重庆市A区实证研究为例
报告字数：17865字
报告页数：20页
摘要：基本公共卫生服务均等化提供是新医改的目标，实现这一目标的路径之一是积极探索有效的基本公共卫生服务支付模式。本文在公共卫生、公共产品概念界定的基础上，借鉴国内外公共卫生服务“补供方”和“补需方”的支付理论，对重庆市某区“服务券/卡+项目合同”的基本公共卫生服务支付方式进行了实证研究，对这一支付模式的实施原则、具体做法、实施效果进行了阐述与分析，讨论了其价值体现和存在的问题。“服务券/卡+项目合同”这种政府购买公共卫生服务的模式，改变了公共卫生经费的发放形式，增强了政府的公共卫生职能和机构间的良性竞争，使居民真正成为公共卫生服务的自主消费者，从根本上促进了公共卫生机会均等享有，是公共卫生服务提供模式的一种创新。
文章目录
- 一 研究意义
- 二 关键概念
- （一）公共卫生的定义及分类
- （二）公共产品
- （三）公共卫生服务支付方式
- 三 国内外公共卫生服务支付理论探讨
- 四 重庆市A区“服务券/卡+项目合同”基本公共卫生服务支付方式实证研究
- （一）基本情况
- （二）实施原则
- （三）具体做法
- （四）实施效果
- 五 价值分析
- （一）政府购买公共卫生服务是公共卫生服务提供模式的一种创新
- （二）公共卫生服务券制度使居民真正成为公共卫生服务的自主消费者，促进了公共卫生机会均等享有
- （三）增强了政府的公共卫生职能，恢复了卫生机构为居民服务的本质
- （四）促进卫生机构之间开展良性竞争，并提高了供方人员的积极性
- （五）政府购买公共卫生服务改变了公共卫生经费的发放模式
- 六 需要解决的问题
- （一）政府购买公共卫生服务的有效管理制度尚未建立
- （二）广大居民对公共卫生的认识不足和购买意愿较低
- （三）居民缺乏对卫生机构多样选择的权利
- （四）政府投入不足影响供方的积极性
