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人大代表制度创新
人大代表制度创新
报告字数：23800字
报告页数：27页
摘要：人大代表制度是中国人民代表大会制度体系的重要组成部分，它的运行机制与状态直接关系到国家的和谐社会构建、民主法治建设等重大课题。从宏观角度来说，人民代表大会制度是实现人民当家作主的宪法原则的制度安排，是与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，是国家的根本政治制度。人大代表是人民代表大会的组织细胞，因此，积极做好代表工作，充分发挥代表作用，是推动人大制度和人大工作不断发展完善的关键。从微观角度来说，人大代表制度的存在与我们的生活息息相关。代表的活动和履职行为，关系到人民的意志能否得到充分的表达、人民的合法权益能否获得切实的维护。广东省的代表工作，历来坚持科学发展、与时俱进，积极适应新形势、新要求，在创新工作制度上下工夫，在加强服务保障上下工夫，在增强代表活动实效上下工夫，突出代表主体地位，提升代表履职水平，不断开创代表工作新局面，为推动广东省的民主法治建设作出了积极贡献。这是加强人大制度建设的有效之举，堪称“广东人大模式”，可以在理论上予以总结推广。广东省人大工作在实践中积累的经验可供完善全国的代表制度借鉴，其遇到的一些制度性瓶颈，也需要其自身乃至从国家层面上进行必要的制度完善。
文章目录
- 第一节 人大代表制度概述
- 第二节 广东省人大代表制度的实践
- 一 构建代表与选民的和谐关系
- 二 平衡代议制民主与公民参与之间的关系
- 三 构建代表与政府的监督关系
- 第三节 广东保障代表依法履职的实践经验
- 一 改进和加强议案、建议办理工作
- 二 增强代表视察和调研工作的实效性
- 三 创新代表联系选民制度，促进代表与选民的和谐关系
- 四 加强代表对“一府两院”的监督，增强人大权威
- 五 改进代表履职的保障与服务工作，营造良好的履职环境
- 六 建立代表活动登记和管理制度，敦促代表积极履职
- 第四节 加强和完善人大代表制度
- （一）增强代表履职的主动性，创新代表活动方式
- （二）完善代表工作机制与选举制度，促进代表参与公共事务
- （三）衔接质询、询问、约见与评议政府制度，强化代表对政府的监督
- （四）引进专职代表，强化代表作用
- （五）配置专职助理制度，提高服务质量
