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政府服务类事业单位人事制度改革
政府服务类事业单位人事制度改革
报告字数：13579字
报告页数：18页
摘要：我国政府服务类事业单位承担着许多社会管理和公共服务职能，在协助政府提高工作效能、促进经济发展和社会进步方面发挥了不可替代的推进作用。人事制度改革是政府服务类事业单位改革的关键环节。目前，我国政府服务类事业单位人事制度虽然已历经多方面的改革，但仍然存在一些问题，如政事关系不明确，岗位设置不规范，人员任用和管理、监督机制不健全，绩效考评缺少科学化，缺乏完善配套的法律法规保障，未聘人员安置困难，等等。本文在阐述政府服务类事业单位人事制度基本特点和改革历程的基础上，对当前政府服务类事业单位人事制度的现状和问题进行了分析讨论，进而尝试提出了有关改革的方向和思路。
文章目录
- 一 传统政府服务类事业单位人事制度的特点与改革目标
- （一）传统政府服务类事业单位人事制度的基本特点
- （二）我国政府服务类事业单位人事制度的改革历程
- （三）改革目标定位
- 二 目前政府服务类事业单位人事制度的现状和问题分析
- 1.政事关系不明确
- 2.领导人员任用体制和内部治理结构不能适应市场经济发展和民主管理的要求
- 3.用人机制不规范，组织架构与岗位设置不合理
- 4.考核考评标准不明确，手段不科学，可信度不高
- 5.工资分配中平均主义仍然严重，工资结构不尽合理
- 6.人事管理自主权没有完全下放，人才流动难
- 7.人事制度缺乏完善配套的法律法规保障，同时监督机制不健全
- 8.未聘人员安置困难
- 9.相关的社会保险制度改革滞后
- 三 政府服务类事业单位改革环境分析
- （一）改革的大环境与改革动力
- （二）改革存在的困难和阻力
- 四 政府服务类事业单位人事制度改革的思路和方向
- 1.明确政事关系，进一步推进政事分开，完善事业单位人事制度
- 2.改革政府服务类事业单位领导任用制度，实现权能制衡
- 3.完善和规范组织架构与岗位设置，推行职员制，建立健全以聘用制为主要形式的人员任用制度
- 4.改革绩效考核制度，建立科学的考核评价体系
- 5.改革工资制度，搞活事业单位内部薪酬管理
- 6.进一步落实事业单位人事管理自主权，促进人才流动机制完善
- 7.健全监督机制和法律法规的保障制度
- 8.建立多层次、多形式的未聘人员安置制度
- 9.加快事业单位社会保险制度改革步伐
