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创新农村社会保障的政府支持
创新农村社会保障的政府支持
报告字数:10357字
报告页数:15页
摘要:农村社会保障制度是中国社会保障体系的重要组成部分。加快农村社会保障制度建设,是促进农业和农村发展、改善农民基本生活、大力推进社会主义新农村建设的内在要求,对于统筹城乡经济社会发展、加快构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会都具有非常重要的战略意义。在农村社会保障体系的建设中,政府起着主导作用。“十六大”以来,各级政府和有关部门按照中央的统一部署,加大了投入力度,大力支持农村社会保障体系建设,使农村社会保障项目不断增多,覆盖范围不断扩大,保障标准不断提高。但是,目前我国仍存在一定范围、一定程度的政府责任“错位”、“缺位”和“越位”现象,极大地影响了农村社会保障体系的建设和完善。本章试图通过对农村社会保障政府支持的理论和实践分析,探讨创新农村社会保障政府支持的方向和路径,以期对当前加快农村社会保障制度的建立和完善,有所裨益。
文章目录
- 一 农村社会保障建立离不开政府支持
- (一)农村社会保障的公共产品性质要求政府支持
- (二)政府为公民提供社会保障是国际社会的通行惯例
- (三)我国宪法赋予了农村居民获得社会保障的权利
- 二 农村社会保障政府支持的主要形式
- (一)资金支持
- (二)组织管理支持
- (三)制度支持
- (四)立法支持
- (五)监管支持
- 三 农村社会保障政府支持的局限与不足
- (一)资金投入总量不足,方向分散
- (二)法律体系不完善,制度建设滞后
- (三)机构不健全,管理水平较低
- (四)部门职责不清,监管方式僵化
- 四 创新农村社会保障的政府支持
- (一)健全法律法规,依法推进农村社会保障建设
- (二)加大财政投入,多渠道筹集资金
- (三)加强组织支持,促进部门协调协作
- (四)调动多方力量,加强农村社会保障建设监管