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离土不离乡，就地城镇化
离土不离乡，就地城镇化
报告字数：4015字
报告页数：7页
摘要：在农村城镇化进程中，始终存在农民“离土又离乡，进厂难入城”的困境。如何实现有序城镇化，如何统筹城乡发展，如何走出一条中国特色的城镇化道路，关系着全面建设小康社会目标的实现。基于此，河南省A市在科学发展观的指导下，立足本地实际，构建了以新型农村社区为引领的城镇化体系，以多元就业为主线，立家业、扶创业、兴产业、保就业多管齐下，走出了一条“离土不离乡，就地城镇化”的路子，不仅实现了人口聚居、服务延伸和城镇发展，而且取得了耕地增加、粮食增产和农民增收的效果，其做法和经验值得借鉴。为此，笔者总结对河南省A市新型农村社区建设调研的情况，提出有关建议。
文章目录
- 一 新型农村社区建设的主要做法
- （一）立家业，激发就业动力
- （二）扶创业，夯实就业基础
- （三）兴产业，扩展就业空间
- （四）保就业，增强就业后劲
- 二 新型农村社区建设的杠杆效应
- （一）保证耕地供应，解决人地冲突
- （二）农业规模经营，促进粮食增产
- （三）打破内需困境，消费投资良性互动
- （四）改善居住环境，优化公共服务
- 三 新型农村社区建设的经验启示
- （一）以人为本，协调好农民受益和经济发展的关系
- （二）突出就业，协调好产业培育和居民就业的关系
- （三）尊重群众，协调好群众主体和政府引导的关系
- （四）因地制宜，协调好粮食安全与新型城镇化的关系
- 四 新型农村社区建设的探索方向
- （一）探索“建得成”的问题
- （二）探索“住得起”的问题
- （三）探索“管得好”的问题
