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农村土地经营管理制度探究
农村土地经营管理制度探究
报告字数：6877字
报告页数：11页
摘要：农业、农村、农民问题始终是困扰我国城乡统筹发展、全面建成小康社会的一个重大问题，而土地问题是“三农”问题的核心。现阶段我国农村土地承包经营制度最基本的特征是土地归集体所有，农民依法拥有土地承包经营权，实行统分结合的双层经营体制。根据中共十七届三次全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神，为深入了解农村土地制度的落实管理工作，笔者对“两项制度”的执行落实情况进行了调研，以了解A县落实“两项制度”的现状并提出对策建议。
文章目录
- 一 土地经营和管理的现状
- （一）稳定承包经营权
- （二）建立管理机构，建立纠纷调处机制
- （三）完善土地管理制度并规范流转行为
- （四）土地流转的多样化促使加快流转
- （五）规模经营有利于形成集中种植
- 二 实施土地流转制度存在的问题
- （一）部分农户经营权属不清或流转不规范，引发土地纠纷
- （二）管理力量薄弱，工作出现脱节
- （三）补偿费未及时到位，农民合法利益受到侵害
- （四）土地耕作零散，成片规模种植程度较低
- （五）承包期限短，阻碍农业产业化发展
- （六）以租代征，违法用地
- （七）规划混乱，土地浪费
- （八）农民住宅未批先建，无法获得合法的宅基地使用权
- 三 对策与建议
- （一）健全农村土地管理机制
- （二）探索新的承包制度，稳定种粮大户
- （三）推进农户经营，提高组织化程度
- （四）强化土地利用规划，确保耕地平衡
- （五）节约用地，完善集体建设用地复垦
- （六）完善征占用地制度，推进农村集体土地参与
