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煤炭消费总量控制方案和政策
煤炭消费总量控制方案和政策
报告字数：12461字
报告页数：16页
摘要：本文提出煤炭消费总量控制是中国能源低碳绿色转型的关键。煤炭开采、运输和利用的环节对生态、环境、公众身体健康和气候变化影响很大，其社会经济的外部成本很高。煤炭是空气污染、雾霾、固体废物和水污染的罪魁祸首。中国是二氧化碳排放最大的国家，在2030年达到峰值之前，煤炭消费必须首先降下来。
文章目录
- 一 空气污染危机催生煤炭消费总量控制
- 二 中国大力推进低碳转型
- （一）改革现有的能源管理机制
- （二）对环境污染宣战是推动碳减排的一个重要推力
- （三）中国正在建立碳交易市场
- （四）推动资源税、碳税、生态税，取消矿石能源补贴
- 三 煤炭消费总量控制触发新一轮能源部门改革
- （一）煤炭消费总量控制方案可印证和借鉴国际经验
- （二）煤炭消费总量控制是能源总量控制的核心
- （三）煤炭消费总量控制方案可以加速能源转型
- 四 煤炭消费总量控制促进环境保护、资源节约和气候变化目标的实现
- （一）煤炭消费总量控制推动煤炭产业的可持续发展
- （二）煤炭消费总量控制会产生良好的环境和健康协同效应
- （三）煤炭消费总量应该受到生态红线的约束
- （四）气候变化要求煤炭的消费首先达到峰值
- 五 煤炭消费总量控制提高技术进步、推动部门和煤炭基地摆脱煤炭依赖
- （一）煤炭消费总量控制能提高能源系统效率
- （二）煤炭消费总量的控制能够加快高耗能部门过剩产能的化解
- （三）煤炭消费总量控制促进煤炭基地的改革和可持续发展
- （四）煤炭消费总量控制呼唤生态补偿机制的建立
- 六 能源供应安全观的新解
- 七 如何实现煤炭消费总量控制的目标
- （一）实现煤炭消费总量控制需要利用市场和经济手段
- （二）制定落后燃煤技术设备的强制性淘汰制度，推动高效的洁净煤技术和CCUS技术的研发利用
- （三）完善和促进中国能源和碳排放统计核算系统
- 结语
