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我国两极失范与农村公共服务社区化的理论分析
我国两极失范与农村公共服务社区化的理论分析
报告字数：27335字
报告页数：38页
摘要：详细梳理公共服务的相关理论，不难发现公共服务大致经历了市场化与行政化交替变化的过程。变化的主要原因在于市场失灵与政府失灵。针对政府与市场双失灵的问题，学界提出可以以第三部门对其进行修正。但第三部门也存在失灵，无法矫正政府失灵与市场失灵。为此，社区（很多学者将社区纳入第三部门范畴，笔者不这么认为）作为政府与市场的结合体，又融合了社区社会资本，将之引入公共服务中，能弥补公共服务供给的不足。本章将分析政府与市场两极失范以及第三部门难以对两极失范进行矫正的原因，从理论上分析社区化能通过其道德机制、信任机制、网络机制以及声誉机制等克服市场失灵与政府失灵，从本质上说，引入社区化不是要抛弃政府与市场，而是整合政府、市场及NGO，从而促进农村居民均等享受公共服务。
文章目录
- 第一节 公共服务的两极失范
- 一 公共服务的行政化及政府失灵
- 二 公共服务市场化及其市场失灵
- 第二节 第三部门对公共服务两极失范矫正的困境
- 一 公共服务的第三部门兴起及其作用
- 二 第三部门矫正公共服务两极失范的困境
- 第三节 公共服务社区化中的社区性质
- 一 社区是不同于第三部门的第四部门
- 二 社区具有部分政府特性
- 三 社区具有部分市场优点
- 四 提供公共服务的社区是政府与市场的优化组合体
- 五 社区是正式制度与非正式制度的融合体
- 第四节 农村公共服务社区化对两极失范的矫正
- 一 农村公共服务社区化节约交易成本
- 二 农村公共服务社区化破解集体行动困境
- 三 农村公共服务社区化矫正制度可能性边界的损失
- 四 农村公共服务社区化促进基本公共服务均等化的实现
