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杭州深化城乡户籍制度改革的路径与对策研究
杭州深化城乡户籍制度改革的路径与对策研究
报告字数：11397字
报告页数：12页
摘要：深化城乡户籍制度改革是杭州推动新型城市化的重要抓手。当前，深化户籍制度改革面临改革成本高与地方财政承受能力低、流动人口居留意愿强与公共服务资源压力大、流动人口利益诉求多与宏观体制政策突破难等挑战和问题。要围绕实现人口型新型城市化的目标，按照“农民市民化”和“流动人口流入地市民化”两条主体路径，落实相关改革举措，推动杭州城乡户籍制度改革走向深化。
文章目录
- 一 杭州深化城乡户籍制度改革面临的挑战
- （一）户籍制度改革成本高与地方财政承受能力低的矛盾
- （二）流动人口居留意愿强与公共服务资源压力大的矛盾
- （三）流动人口利益诉求多与宏观体制政策突破难的矛盾
- 二 杭州深化城乡户籍制度改革的总体思路与基本路径
- （一）农民市民化
- （二）流动人口流入地市民化
- 三 杭州深化城乡户籍制度改革的对策建议
- （一）切实抓好《杭州市流动人口服务管理条例》的贯彻落实
- （二）针对杭州市域内的失地农民，要继续坚持和完善“征地留用地制度”“失地农民拆迁安置房转商品房制度”“社保制度”，落实好失地农民的市民化
- （三）继续深化落实好购房入户、投资入户、人才入户等既有入户政策，并全面推行居住证改革试点和积分入户政策
- （四）试点探索建立“身份证+居住证+市民卡”的现代人口服务管理平台
- （五）建立合理的改革成本分担机制，将土地出让金纳入户籍制度改革的成本支付平台
- （六）借富阳、临安“撤市设区”的契机，梳理新老城区的城乡户籍管理体制
