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农民的生活保障和社会救助
农民的生活保障和社会救助
报告字数：23464字
报告页数：29页
摘要：农民的生活保障传统上主要依靠家庭和土地来维持，“面朝黄土背朝天”和“养儿养女防我老”是他们生活最真实的写照。国家对农民生活保障的介入是在20世纪50年代合作化时期，但当时不仅所针对的对象范围极其有限，而且事实上主要依靠农村集体的力量来实现。五保供养、特困户救济是针对农民的极为稀有的正式生活保障制度之一，五保供养对那些毫无生活来源、无赡养（或抚养）人、无劳动能力的人来说不啻是雪中送炭。但随着集体经济的瓦解，主要依靠农村自身产出和提供救助资源的途径已经无法走通，而特困户救济虽然把古已有之的临时救济定期定量化，但是杯水车薪，所能享受到的农民相对其超常庞大的群体规模来说也只是聊胜于无。
文章目录
- 第一节 农民的生活保障类型和状况
- 一 农民的土地保障
- 二 农民的收入保障
- 三 农民的服务保障
- 四 农民的制度保障
- 第二节 当前我国农村社会救助制度所面临的挑战
- 一 在我国农村建立社会救助制度的必要性和特殊性
- 二 现行农村社会救助领域的主要问题
- 三 现行农村社会救助政策的难点与分析
- 第三节 建立以社区公共服务为基础的农民生活救助体系
- 一 以资产为基础的农民生活救助
- 二 公共服务在农村社区的进一步推广
- 三 建立资产与服务并重的农村社会救助体系
