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我国农村土地承包经营权退出的基本判断、实践创新与前景展望
我国农村土地承包经营权退出的基本判断、实践创新与前景展望
报告字数：8599字
报告页数：12页
摘要：农村土地承包经营权退出，是在新型城镇化和农业现代化进程不可逆转的背景下重构农村人地关系的必然趋势，是破解农村土地资源稀缺与闲置并存矛盾、加快农业现代化进程的客观要求，但城市就业预期的不稳定性、土地的保障性和增值性预期决定着退出土地承包经营权将是一个长期过程。从实践层面看，四川省内江市和重庆市梁平县在土地承包经营权退出试点改革方面取得了突破性进展，其经验证明了，在做好制度设计和风险控制的前提下，土地承包经营权退出是可行的，并且可能对我国农业经营方式、集体经济改革、农村产权流转制度等领域产生重大影响。
文章目录
- 一 农村土地承包经营权退出的基本判断
- （一）从发展规律上看，农村土地承包经营权退出是在新型城镇化和农业现代化进程不可逆转的背景下重构农村人地关系的重要选择
- （二）从现实需求上看，农村土地承包经营权退出是破解农村土地资源稀缺与闲置并存矛盾、加快农业现代化进程的内在要求
- （三）从可行条件来看，土地经济和保障功能的弱化以及城乡社会保障体系的完善使部分农民具备退出承包经营权的意愿
- （四）从适用范围来看，城市就业预期的不稳定性、土地的保障性和增值性预期决定着退地土地承包经营权将是一个渐进的长期过程
- 二 四川省内江市市中区和重庆市梁平县的 土地承包经营权退出的实践探索
- （一）内江市市中区和梁平县土地承包经营权退出的基本做法
- （二）内江市市中区和梁平县土地承包经营权退出的比较分析
- （三）内江市市中区和梁平县土地承包经营权退出改革的重要价值
- 三 农村土地承包经营权退出的潜在风险与 前景展望
- （一）潜在风险
- （二）前景展望
