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建立完善的扶贫开发机制研究——以山东省为例
建立完善的扶贫开发机制研究——以山东省为例
报告字数：5283字
报告页数：8页
摘要：扶贫开发是全面建成小康社会的重要保障，我国历来重视扶贫开发工作，特别是党的十八大以来，我国扶贫开发工作取得重大成效。山东省作为我国东部沿海经济大省，仍有一定数量的贫困人口，为此，山东省必须建立更加完善的扶贫开发机制，从根本上解决贫困群体的脱贫问题，确保山东省在全面建成小康社会进程中走在前列。
文章目录
- 一 山东省贫困问题发生的主要特征
- （一）农村贫困人口数量众多，主要分布在山东省欠发达地区
- （二）城乡之间、区域之间贫富差距拉大的趋势未得到遏制
- （三）扶贫开发的标准逐步提高，难度越来越大
- （四）贫困人口脱贫的内生能力不足，因病致贫、返贫现象突出
- （五）全面实现农村小康，欠发达地区消除贫困的任务繁重
- 二 山东省扶贫开发存在的主要问题
- （一）顶层设计不到位，地方政府对扶贫工作重视不够
- （二）扶贫投入力度不够，投资机制不完善
- （三）欠发达地区基础条件落后，制约贫困人口脱贫致富
- （四）产业扶贫作用发挥不够，“造血”机制尚未建立
- （五）扶贫机构设置缺位，人力、财力不足，部门协同机制欠缺
- （六）扶贫绩效的考核制度和机制不到位、不完善
- 三 山东省完善扶贫开发机制的对策措施
- （一）创新扶贫开发工作机制和帮扶方式，切实增强扶贫开发工作实效
- （二）大力发展县域经济，增强欠发达区域的“造血”功能
- （三）构建全社会大扶贫开发格局，引导各类生产要素向欠发达区域流动
- （四）实施重点区域突破战略，促进集中连片的贫困区域尽快整体脱贫
