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完善粮食储备体系的对策研究

作者:李孟刚 郑新立

所属图书:国家粮食安全保障体系研究

图书作者:李孟刚 郑新立

出版时间:2014年12月

报告字数:16301字 报告页数:22页
摘要:粮食储备是政府调控粮食市场、确保粮食安全的重要手段。粮食越是走向市场,越需要建立储备粮制度,以加强对市场的调控。而政府对粮食市场能否有效控制,关键在于政府是否真正掌握了充足、随时可以动用的储备粮。建立高效、灵活的粮食储备调节制度,是政府调节粮食供求关系,平抑粮食市场价格波动的主要手段,也是保证粮食安全的必要手段。
文章目录
  • 第一节 现行粮食储备体系存在的问题
  •         一 主导目标错位
  •         二 规模过大,布局不合理
  •         三 质量缺乏市场竞争力
  •         四 粮食储备与进出口经营事权分割
  •         五 粮食储备轮换与市场脱节
  • 第二节 明确目标定位,合理控制储备粮规模
  • 第三节 优化粮食储备主体结构
  •         一 进一步完善中央储备粮管理
  •         二 改革地方粮食储备结构,完善地方粮食储备制度保障
  •         三 主动引导农户储备行为,鼓励扩大民间储备
  • 第四节 完善粮食储备品种结构
  •         一 优化储备粮品质结构
  •         二 建立应急成品粮储备
  • 第五节 合理调整粮食储备布局
  •         一 调整中央储备布局
  •         二 整合地方储备库点
  •         三 完善跨省份粮食购储体制
  •         四 建立健全贫困县粮食储备体系
  • 第六节 有效确保粮食质量安全
  •         一 通过“绿色订单”从源头确保粮食安全
  •         二 研究开发和推广绿色储粮技术
  •         三 改善粮食储备基础设施
  •         四 由储备原粮向加工产业链延伸
  •         五 加快建设储备粮信息化体系
  • 第七节 改革粮食储备轮换制度
  •         一 改革储备粮补贴制度
  •         二 完善储备粮轮换方式
  •         三 在储备粮计划安排中引入市场竞争制度
  •         四 适当运用期货市场