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扶贫开发与社会建设同构——武陵山区扶贫开发与社会建设调研项目的发现与思考
扶贫开发与社会建设同构——武陵山区扶贫开发与社会建设调研项目的发现与思考
报告字数：8380字
报告页数：11页
摘要：在城乡差距和地区差距扩大的背景下，武陵山区农村发展的社会基础逐渐坍塌，增大了扶贫开发和减贫的难度。政府主推的产业扶贫项目实施效率偏低，农户土地经营收益权得不到有效保护，产业扶贫呈现过度的行政路径依赖。其根源不在于产业发展本身，而在于产业发展的社会基础薄弱，社会建设缺位。因此，应把武陵山区的产业扶贫纳入社会建设，以社会建设巩固产业扶贫的基础，实现产业扶贫的可持续性，反过来又能提高社会建设的水平，形成社会建设与产业扶贫的良性互动。
文章目录
- 一 特殊困难地区经济社会发展面临新挑战
- 二 区域经济发展与反贫困目标的内在张力
- 三 武陵山区扶贫开发实践中的社会建设缺位
- 四 武陵山区扶贫开发地方经验及其价值呈现
- （一）政府确立合理、有效的组织角色是产业扶贫开发成功的关键
- （二）促进农村劳动力在地就业是产业扶贫成功的重要标志
- （三）形成利益共享的合作机制是产业扶贫得以持续的社会基础
- 五 寻找特殊连片困难地区扶贫开发的突破口
