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构建科学合理的城镇化规模格局
摘要：自改革开放以来，中国城镇化的规模格局不断完善，初步形成了由大中小城市和小城镇组成的城镇体系，但城镇化进程中的两极化倾向比较严重，大城市的数量和规模急剧膨胀，中小城市的数量和比重在减少，一些小城市和小城镇相对衰落。造成这种两极化倾向的影响要素包括传统发展理念、资源配置偏向、市场极化效应、农民迁移意愿和政府调控失效等。今后应制定科学的城市规模等级分类标准，巩固并发挥城市群的主体形态作用，优化发展大城市和特大城市，加快发展中小城市，强化产业功能、继续有重点地支持小城镇发展，推动形成以城市群为主体形态，大中小城市和小城镇合理分工、协调发展、等级有序的城镇化规模格局，有效遏制城镇增长的两极化倾向。
文章目录
- 第一节 中国城镇化进程中的两极化倾向
- 一 不同规模城市数量结构的两极化倾向
- 二 不同规模城市人口比重的两极化倾向
- 三 不同规模城市人口吸纳能力的两极化倾向
- 第二节 中国城镇化规模格局两极化的形成机理
- 一 传统发展理念的影响
- 二 资源配置的双重偏向
- 三 市场作用的极化效应
- 四 进城农民的迁移意愿
- 五 政府调控手段的缺乏
- 第三节 构建科学合理城镇化规模格局的科学基础
- 第四节 中国城镇化规模格局重构的路径选择
- 一 制定科学的城市规模等级分类标准
- 二 巩固并发挥城市群的主体形态作用
- 三 优化发展大城市和特大城市
- 四 加快发展中小城市，强化产业功能
- 五 继续有重点地支持小城镇发展
