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完善城镇化体制机制
摘要：城镇化是一个涉及城与乡、农业与非农产业、城镇居民与农村居民的复杂的综合过程，推进城镇化需要在城乡一体化的整体框架下进行顶层设计和统筹考虑。为此，走中国特色的新型城镇化道路，必须突破城乡二元体制障碍，加快统筹城乡综合配套改革步伐，建立完善城乡统一的户籍登记管理制度、土地管理制度、就业管理制度、社会保障制度和政区管理制度，促进城乡区域要素自由流动、平等交换和公共资源优化配置，实现人口城镇化和土地城镇化、城镇化和市民化的协同推进，全面提高城镇化质量。
文章目录
- 第一节 加快户籍制度改革步伐
- 一 明确户籍制度改革的基本方向
- 二 尽快剥离户籍的福利分配功能
- 三 建立全国统一的居住证制度
- 四 因地制宜分阶段积极稳妥推进
- 第二节 完善城乡土地管理制度
- 一 健全土地统一登记制度
- 二 建立完善城乡土地市场
- 三 进一步完善农村土地征用政策
- 四 加强城镇土地挖潜
- 五 实行城乡地政统一管理
- 第三节 完善城乡就业管理制度
- 一 消除影响城乡平等就业的一切障碍
- 二 建立城乡统一的就业失业登记制度
- 三 完善城乡均等的公共就业创业服务体系
- 第四节 完善城乡社会保障制度
- 一 建立城乡统一的基本医疗保险制度
- 二 建立城乡统一的基本养老保险制度
- 三 完善城乡统一的社会救助制度
- 第五节 完善城市政区管理制度
- 一 优化行政区划设置
- 二 积极探索简化行政管理层级
- 三 实现从城乡分治到城乡同治
