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社区参与的行政化路径与发生逻辑分析
社区参与的行政化路径与发生逻辑分析
报告字数：14179字
报告页数：17页
摘要：社区参与是国际援助机构实现核心目标的根本途径，也成了欠发达国家和地区解决发展中诸多问题的有效工具。基于世界银行贷款项目的实地调研，本文对社区参与的价值取向和目标在实践中逐渐偏离的动态过程进行了分析，亦对目标群体逐渐失语、基层政权逐渐走向权力中心、其他相关群体逐渐“离席”的权力变化过程进行了描述，进而深入探讨了行政路径依赖的发生逻辑。从学术和理论批判中寻找政策出口，提出政府主动推动社会主体性成长的突破路径。
文章目录
- 一 世行项目“社区参与”的多元取向
- 二 世行项目实施“社区参与”的动态过程
- （一）世行与项目执行管理机构的协商——达成共识
- （二）不同利益主体角力——行动失控
- （三）压缩社区参与空间——目标收缩
- 三 “社区参与”的行政化运作逻辑分析
- （一）行政路径的不合理思维定式
- （二）行政路径依赖的“锁定”
- 四 世行项目“社区参与”路径依赖的超越
