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家庭福利政策缺失：农村留守老人福利之痛
家庭福利政策缺失：农村留守老人福利之痛
报告字数：7943字
报告页数：11页
摘要：农村“留守老人”的出现是中国特色现代化进程中实施的各种政策使然。留守老人在农村社会发展中的作用不可或缺，但缺乏社会支持机制的有力保障。对江西农村留守老人的调查研究表明，虽然农村留守老人的养老支持是以家庭为主，但许多留守老人在劳动负担加重的同时，失去了子女提供的生活照料、物质支持、精神慰藉等，得不到子女的赡养，晚年生活境况凄凉。世界各国的社会福利改革在削减政府福利责任、强调家庭福利责任的同时，通过家庭政策实现了“家庭看护社会化”，强化对家庭的支持，增强了家庭的功能。我国的福利政策中缺乏家庭政策支持以强化家庭功能。拥有家庭的人反而得不到政策的直接支持，在家庭功能弱化和土地保障失效的情况下，这种福利政策的悖论性削弱了家庭的功能，成了农村留守老人的福利之痛，进一步恶化了农村留守老人的生活处境。制定家庭福利政策，增强家庭的功能，为留守老人构建由政府、社区、社会服务机构、家庭和个人构成的社会支持体系，是新农村建设中解决“留守老人”问题、建设和谐新农村的理性选择。
文章目录
- 一 问题的提出
- 二 留守老人面临的问题
- 1.农村留守老人规模日益庞大，农村养老压力剧增
- 2.农村留守老人面临的问题日益严峻，不仅影响到他们的家庭生活，也对农村社会的和谐稳定构成威胁
- 三 家庭福利政策的缺失及其对农村留守老人的影响
- 四 制定家庭福利政策，增强家庭的功能，建立完善留守老人的社会支持体系
- 1.制定家庭福利政策，重视财政投入，增强对家庭的支持，强化家庭保障功能
- 2.建立、完善农村留守老人社会支持体系，保障他们的各项权益和需要
- 3.增加农村养老资源供给，提高农村养老专业化程度和服务专业化水平
- 4.开展社区教育，改变“养老是私人事务”的观念，营造友善的环境
