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北京市深化农村产权制度改革路径研究
北京市深化农村产权制度改革路径研究
报告字数：24528字
报告页数：26页
摘要：自党的十四大确立社会主义市场经济体制改革目标以来，北京郊区农村产权制度改革事业，伴随着城镇化进程的快速推进，历经20年艰辛的探索与实践，目前正在面临着新的形势和任务。既要明确改革定位，破解改革难题，又要凝聚改革共识，激发改革深化的动力，更重要的是，需要深刻认识和把握新时期推进农村产权制度改革的历史任务和精神实质，进一步明确下一步深化农村产权制度改革的基本方向和路线图。从发展战略、政府定位、市场发育和微观组织四个层面深化农村产权制度改革，从破除城乡二元结构体制、集体经济组织功能转型以及土地政策创新三个领域健全深化农村产权制度改革的政策机制。
文章目录
- 第一节 明确改革定位：我们做了什么，还有什么没有做
- 一 新型集体经济组织的基本框架全面建立
- 二 制约集体经济发展的体制性因素尚未根本破除
- 三 产权制度改革后出现了新的难题
- 第二节 凝聚改革共识：若干争议问题的辨析
- 一 新型集体经济组织的性质：“公司”还是“合作社”
- 二 集体股的“存与留？”和“多与少？”
- 三 股权是否要固化
- 四 股东分红是否要缴纳分红税
- 五 集体经济组织产权是“封闭”还是“开放”
- 第三节 农村产权制度改革的“真”问题：农户家庭问卷调查
- 一 农业户籍农户家庭问卷调查统计分析
- 二 农转居家庭问卷调查统计分析
- 三 转居前与转居后的回归分析
- 四 农业户籍家庭与农转居家庭的对比分析
- 第四节 深化农村产权制度改革路线图
- 一 制定集体经济改革发展战略规划，纳入区域总体发展规划
- 二 推进政经分开，启动新一轮农村综合体制改革
- 三 培育农村产权交易市场
- 四 规范农村股权管理
- 第五节 北京市深化农村产权制度改革的政策建议
- 一 破除城乡二元结构体制
- 二 推进集体经济组织功能转型
- 三 加大土地制度创新力度
