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北京市外来农民工基本公共服务政策研究

作者:郭光磊

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所属图书:北京农村研究报告(2013)

图书作者:郭光磊

出版时间:2014年07月

报告字数:11786字 报告页数:11页
摘要:基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上,由政府主导提供的,与经济社会发展水平和阶段相适应,旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务。110383512012年11月,党的十八大明确提出要“有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖”。11038352根据2010年第六次人口普查结果,北京市外来人口为704.5万人,占常住人口的35.9%。其中,外省市来京农民工约为380万人,比5年前的第五次人口普查时净增了100万人,占北京市外来人口的53.9%,占北京全部常住人口的19.4%。近些年来,北京市在为外来人口提供基本公共服务上已经作出了诸多努力,但与党的十八大提出的“实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖”的目标要求还有不小的差距。作为全市常住人口的外来农民工,如何平等享有基本公共服务,是首都改革发展面临的现实课题。
文章目录
  • 第一节 北京市外来农民工公共服务基本情况
  •         (一)劳动就业政策及成效
  •         (二)社会保障政策及成效
  •         (三)子女教育政策及成效
  •         (四)住房保障政策及成效
  • 第二节 北京市外来农民工公共服务存在的主要问题
  •         (一)相关就业服务与本地城镇户籍人口、本地农民工差距较大
  •         (二)外来农民工参保率低,缴费标准低,缺乏失业保险
  •         (三)外来农民工被排除在北京市社会救助体系外
  •         (四)农民工子女实际上没有与北京孩子平等的就学条件
  •         (五)农民工居住条件差、环境恶劣,缺乏托底保障
  • 第三节 完善北京市外来农民工基本公共服务的对策建议
  •         (一)不断完善外来农民工平等就业政策
  •         (二)将农民工平等纳入城镇社会保障体系,实现社会保险制度的跨省转移接续
  •         (三)将外来农民工平等纳入社会救助体系
  •         (四)确保农民工子女享受平等的受教育权利
  •         (五)将农民工平等纳入城镇住房保障体系
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