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2012年北京市人口发展的特点、问题及对策研究
2012年北京市人口发展的特点、问题及对策研究
报告字数:18368字
报告页数:23页
摘要:结合21世纪以来北京市人口发展的基本态势,本研究报告重点对2012年北京市人口发展的关键特点和重大挑战进行了深入研究,基本判断为:人口增速趋缓、流动人口占比增加、人口素质改善、出生率回升、少子化与老龄化并存以及核心区人口密度不降反增,人口问题对北京市的环境保护、经济转型、城市融合、社会管理以及城市安全带来巨大压力;同时,人口计生工作也面临重大转型。本研究报告认为:未来应坚持产业升级、城市功能调整对人口管理的双轮驱动;强化人口管理顶层设计,建立分级分类的人口有序管理长效机制;树立“三为”服务理念,推进流动人口的城市融合;加快人口计生部门职能转变,实现由“生育管理”向“生育服务”的转型。
文章目录
- 一 北京人口现状
- 1.人口总量继续增长,增量下降略显端倪
- 2.流动人口膨胀是常住人口增长主因,依然聚集传统行业
- 3.出生率实现“两连增”,超低生育水平格局未变
- 4.少子化与老龄化并存,劳动年龄人口维持八成
- 5.常住人口平均受教育年限突破11年,流动人口大专以上比例接近1/4
- 6.户籍人口平均预期寿命升至81.35岁,恶性肿瘤居死因首位
- 7.人口继续向城市发展新区转移,首都功能核心区人口密度继续上升
- 8.人口城市化水平达86%,居世界发达国家水平行列
- 二 北京人口压力与挑战
- 1.人口增长加剧生态超载
- 2.人口发展与经济转型的联动性有待优化
- 3.流动人口基本公共服务均等化纵深推进艰难
- 4.人口无序聚居加剧潜在社会风险
- 5.人口信息不清导致城市人口安全预警机制脆弱
- 6.人口计生工作面临重大转型
- 三 北京人口发展的对策思路
- 1.坚持产业升级、城市功能调整“双轮驱动”人口管理,“城业联动”须“量水而行”
- 2.强化人口管理顶层设计,建立分级分类人口有序管理长效机制
- 3.树立“三为”服务理念,推进流动人口城市融合
- 4.加快人口计生部门职能转变,实现由“生育管理”向“生育服务”转型