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行为能力视阈下的中国社会组织：基于集合案例的研究
行为能力视阈下的中国社会组织：基于集合案例的研究
报告字数：28393字
报告页数：33页
摘要：中国社会组织处于较短的发展历程、较复杂的发展环境、较艰巨的创新使命等多重影响因素裹挟之下，对社会组织有不同的观察视角和评估结论。基于社会组织的法律身份，从当为、能为、未为等维度对社会组织行为能力进行分析，发现当前中国社会组织已具备一定自治能力、代言能力和公共服务能力，同时也发现各类社会组织在行为能力发育上的不平衡。开展社会组织建设应当对社会组织行为能力进行全方位诊断，完善对社会组织行为能力的法律指引，集中资源优化社会组织行为能力结构，加大行为能力储备，推动社会组织在社会建设与社会管理事业中发挥更大作用。
文章目录
- 一 研究缘起
- 二 我国社会组织的基本面貌及其所处的内外法律关系
- （一）我国社会组织的基本面貌
- （二）社会组织面临的外部法律关系
- （三）社会组织面临的内部法律关系
- 三 社会组织行为能力的渊源
- 四 社会组织的主要行为能力
- （一）充当自治主体，行使内部治理权能
- （二）充当“群意”代言人，行使意思表示权能，促成集体行动
- （三）接受成员委托，充当公共服务主体、发挥“第三极”作用
- 五 培育社会组织行为能力的路径
- （一）既抓住社会组织法律关系的本质，也关注社会组织的变化，动态静态结合寻找其行为能力的短板
- （二）以社会组织立法的研究和推进为契机，将社会组织行为能力融进法律规范
- （三）结合社会组织参与社会建设与社会治理的实践，在重点领域挖掘拓展重点社会组织的行为能力，协同营造有中国特色的社会格局
- 六 结语
