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从“分割”到“分享”的社会保险福利安排——成都市农民工社会保险案例研究

作者:屈小博

所属图书:城乡福利一体化

图书作者:都阳

出版时间:2010年11月

报告字数:9566字 报告页数:12页
摘要:四川省是西部地区劳动力资源输出的大省。2007年,在成都城镇务工的农村劳动者近200万人,其中成都市区进城务工农村劳动者达96万人。成都市于2003年率先进行了农民工社会保险体系的改革和推进。2007年,成都市和重庆市一起成为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”。统筹城乡的社会保障体系,无疑是统筹城乡发展的核心领域,而完善农民工的社会保障则是实现城乡统筹发展的重要纽带。从最初制定实施农村户籍进城从业人员综合保险暂行办法,到出台促进农民工向城镇居民转变的政策意见,农民工群体从“进厂不进城、离土不离乡”的城镇社会保险体系“分割”状况到“分享”社会保障福利的范围和程度逐步扩大。在中国形成了比较典型的“综合型”农民工社会保险模式,相对于中国中西部地区和部分东部地区的大中城市,成都市农民工社会保险体系的建立和完善相对比较领先,在保险覆盖、保险范围、参保条件、账户设计、保险补偿等方面向城乡公平化程度和“区域内一体化”统筹迈进。
文章目录
  • 一 成都市“综合型”农民工社会保险总体情况
  • 二 “综合型”社会保险体系对农民工社会保障福利的改善
  • 三 政府统筹城乡社会保险及其相关制度安排的努力
  • 四 城乡社会保险体系不均衡性依然存在
  • 五 结论和启示
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