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新疆畜牧业向现代转型面临的制度瓶颈及应采取的政策措施——新疆维吾尔自治区畜牧业发展考察报告
新疆畜牧业向现代转型面临的制度瓶颈及应采取的政策措施——新疆维吾尔自治区畜牧业发展考察报告
报告字数：10787字
报告页数：13页
摘要：近年来，新疆各级畜牧部门坚持以科学发展观为指导，认真落实国家和自治区强牧惠牧政策，积极推进“畜禽良种繁殖体系、饲草料生产加工体系、动物疫病防控体系、畜牧业科技支撑体系、畜牧业产业化经营体系、畜牧业执法体系”等六大体系建设，在促进传统畜牧业向现代畜牧业转变方面取得了较大进展。但是，由于畜牧业的现代化起步相对较晚以及相关的制度缺陷，新疆畜牧业发展目前面临较严重的瓶颈制约；并且在新疆从事畜牧业生产的主要还是维吾尔族、哈萨克族、蒙古族和塔吉克族等少数民族，因此，新疆畜牧业的发展，不仅是新疆实现农业产业化的突破口和农牧民增收的重要途径，而且对于增进民族团结、维护国家和谐稳定、促进地区平衡发展更有特殊的重要性。各级政府必须高度重视新疆现代畜牧业发展面临的困难和问题，并采取切实有力的措施予以解决。
文章目录
- 一 新疆畜牧业发展的基本情况
- 二 新疆畜牧业发展的进展状况
- 1.畜产品生产持续健康发展
- 2.游牧民定居和国有牧场危旧房改造等基础设施工程进展明显
- 3.草原生态保护补助奖励机制的实施效果显著
- 4.切实加强草原保护和防灾体系建设
- 5.扎实开展动物疫病防控、动物防疫体系建设和畜产品质量安全监管工作
- 6.加快完善畜牧业产业化经营体系建设
- 7.努力推动畜牧业科技工作取得新进展
- 8.强化基础，拓展现代畜牧业发展平台
- 三 新疆畜牧业向现代畜牧业发展过程中存在的困难和问题
- 1.畜牧产出与当地资源不相称，具体表现为总量偏低，增速缓慢
- 2.结构不合理，新疆畜牧业在农业结构中的比重与全国的发展趋势相反
- 3.市场失灵，供求关系趋于紧张
- 4.生态恶化，生产经营方式落后，人、草、畜冲突日益严重
- 四 新疆发展现代畜牧业的制度瓶颈
- （一）新疆发展现代畜牧业的非制度因素
- （二）新疆畜牧业发展困境的症结更重要的在于制度因素
- 五 解决的思路和对策：创新机制是新疆现代畜牧业的唯一出路
- 1.创新机制、完善产权制度，实现规模化养殖、标准化生产和产业化经营
- 2.依靠科技创新，转变发展模式，提高现代畜牧业发展水平
- 3.调整畜牧业扶持政策，关注畜牧业内部的平衡发展、增进效率与公平
- 4.建立有效的部门协调机制
- 5.增强品牌意识，提高畜产品市场竞争力
- 6.加强建立生态评估体系及畜牧业环境影响评价体系，推进行业优化整合
- 7.加大教育和培训的力度
- 8.规范和提高一线工作人员的待遇
