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新的治理模式：保障获得足够食物的人权
新的治理模式：保障获得足够食物的人权
作者：玛丽利亚·门东萨·莱昂（MaríliaMendonçaLeão） 雷纳托·S.玛鲁夫（RenatoS.Maluf） 周志伟
所属图书：有效的公共政策和活跃的公民权
图书作者：玛丽利亚·门东萨·莱昂（MaríliaMendonçaLeão） 雷纳托·S.玛鲁夫（RenatoS.Maluf） 周志伟
出版时间：2013年08月
报告字数：8810字
报告页数：9页
摘要：如前文所述，全国粮食及营养安全委员会重建于2003年，虽然其构成包括政府代表，但大多数成员来自公民社会。自那时起，政府与公民社会之间关于粮食及营养安全是一种人权的讨论日渐活跃。着眼于政府跨部门行动以及社会参与的角色的制度发展模式促进了该进程的发展。从此，一些有关尊重、保护、促进和赋予获得足够食物的人权的法律和制度基础发展起来并得到了实施。2006年通过的《粮食及营养安全法》（LOSAN）是巴西关于该议题最主要的法律依据，根据该法律成立了粮食及营养安全体系，以保障获得足够食物的人权。此外，它也是一个指明国家在粮食及营养安全领域的道路的宪章，即确定了粮食及营养安全体系所遵循的普遍性、公平性、自主性、社会参与和透明的原则。《粮食及营养安全法》第八条——粮食及营养安全体系应遵循以下原则：（1）保障获得足够粮食方面的普遍性和公平性，不存在任何形式的歧视；（2）保护自主性以及人的尊严；（3）确保在各级政府层面，在事关粮食及营养安全的政策与计划的制订、实施、跟进及监管过程中的社会参与；（4）计划、行动、公共和私有资源及分配标准的透明性。《粮食及营养安全法》建议制定一项《国家粮食及营养安全政策》（PNSAN）以及一个《国家粮食及营养安全规划》（PLANSAN）。《国家粮食及营养安全政策》是该法律指导方针最实际且具可操作性的体现，因为它包含了包括筹资机制、监督和评估政府行动在内的管理程序。而《国家粮食及营养安全规划》是规划政府行动的基础，其中包含行将实施的计划与行动、量化目标以及实现这些目标所需的时间。该计划还与公共预算相关，因为在公共预算中，明确了资源的使用和去向。
文章目录
- What is the National Food and Nutrition Security System（SISAN）？
- How the Policy，the Plan and the National System are inter-related
- Food as a constitutional right
- Regulatory Framework of the human right do adequate food
