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西北地区退耕还林工程农户调查报告

作者:苏月秀

苏月秀##谢晨 彭道黎

所属图书:退耕还林政策十年评价

图书作者:谢晨 彭道黎

出版时间:2011年05月

报告字数:16914字 报告页数:33页
摘要:据国土资源部统计,目前全国25°以上的坡耕地达9151万亩,其中70%以上集中于西部地区,而全国1/3的水土流失又发生在西部,因此,西部地区是实施退耕还林的重点地区(张蕾、戴广翠、谢晨,2006;国家林业重点工程社会经济效益测报中心,2004)。西北地区大于15°坡耕地的面积为392.8×,占全区耕地总面积的23.5%,其中25°以上按规定必须退耕的陡坡耕地为153.6×10,占耕地总面积的9.2%,接近现有耕地的1/10(封志明、张蓬涛、杨艳昭,2003)。西北地区又是我国农村贫困人口最为集中的地区,当地农民是退耕还林政策的直接承受者,退耕区农民的生计直接依赖于他们世代耕耘的土地,而退耕还林政策的实施,给当地农村社区群众的生产和生活带来了巨大而深远的影响(丁文广、胡小军等,2004)。本报告针对本次对西北地区退耕还林情况的调查结果进行分析,共对1019位农民进行了问卷调查。
文章目录
  • 一 西北地区自然经济概况
  • 二 样本农户家庭基本情况
  •         (一)基本信息
  •         (二)农户生计
  •         (三)退耕还林前后农户基本情况对比
  • 三 参加退耕还林情况
  •         (一)退耕地基本情况
  •         (二)参加退耕还林情况
  • 四 退耕政策执行情况
  •         (一)政策了解情况
  •         (二)退耕补助情况
  •         (三)退耕地管护情况
  •         (四)退耕地林权情况
  •         (五)退耕还林经营形式
  •         (六)农民对退耕政策执行的拥护
  • 五 退耕成果巩固情况
  •         (一)退耕地产出
  •         (二)退耕地产品市场
  •         (三)能源的利用情况
  •         (四)农民参加保险对林木保护和管理的作用
  •         (五)退耕地经营的困难及林业灾害
  • 六 退耕还林政策成效
  •         (一)生态环境变化
  •         (二)生态意识变化
  •         (三)农户生计变化
  • 七 趋势与评价
  •         (一)毁林种地情况
  •         (二)新开荒地及弃耕抛荒情况
  •         (三)25°以上的坡耕地退耕意愿
  •         (四)农户复耕可能性
  •         (五)退耕还林政策的趋势与建议
  • 八 问题及结论
  •         (一)农户对退耕补助依赖性大,兑现水平和公示度有待提高
  •         (二)退耕政策很受拥护,但宣传和检查验收力度须加强
  •         (三)退耕地经营有待提高
  •         (四)退耕还林成效明显
  •         (五)潜在退耕地依然存在,新能源建设滞后,林权改革参与度须加强
  •         (六)后续产业开发滞后,延长期补助到期后存在复耕可能性
  • 九 政策性建议
  •         (一)规范和改善农户的钱粮补助政策,提高补助公示力度
  •         (二)加强领导,落实责任,加强退耕还林还草检查验收工作力度
  •         (三)在退耕还林过程中注意将生态效益与经济效益结合起来
  •         (四)加强退耕还林还草政策宣传力度
  •         (五)努力提高退耕地经营水平和林产品销路
  •         (六)继续安排潜在耕地,加强农村能源建设,继续深入林权制度改革
  •         (七)加速后续产业建设,提高农民收入,巩固退耕还林成果
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