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主体功能区战略对计生工作的挑战和对策建议
主体功能区战略对计生工作的挑战和对策建议
报告字数：3492字
报告页数：6页
摘要：公民享有基本公共服务的权利不应受到其计划生育状况的影响。应调整计划生育的奖惩制度和计划生育部门的职能，以促进计划生育政策和主体功能区政策的共同落实。
文章目录
- 1 现行计生奖惩政策对农民少生的作用不大，并且多生一个孩子的预期劳动收入和征地补偿收入很可能大于生孩子的机会成本
- 2 一些地方和部门认为超生的孩子没有错，并且已经交了社会抚养费，即使存在征收难的问题，也是执行中的问题，因此这些地方或部门的公共服务提供不再实行挂钩的做法或者不接受计生部门挂钩的建议
- 3 我们认为，强化计划生育管理的经济手段不能依靠将基本社会经济权利与计划生育挂起钩来，而应该着力完善系统内部现有奖惩政策，充分发挥其导向作用
- 4 为了推进形成主体功能区，应该将地方人口计生部门的职能从“控制人口数量，提高人口素质”调整为“控制人口出生率，提高新生儿素质”，以消除人口有序流动的法律障碍
