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改善常住人口数据统计的政策分析与建议
改善常住人口数据统计的政策分析与建议
报告字数：5982字
报告页数：9页
摘要：常住人口数据的收集应以人口登记为主，辅以大规模调查。应从制度设计上增强对地方政府和流动人口双方进行人口信息收集和登记的积极性。
文章目录
- 1 现行统计制度中的人口调查数据和人口登记数据都存在不容忽视的漏报及错报问题
- 1.1 人口普查和抽样调查数据的质量堪忧
- 1.2 各种人口登记的漏报问题都很普遍
- 2 常住人口数据统计体制改革的目标应以人口登记制度为基础，人口调查制度为补充
- 2.1 两种统计来源各有利弊，需要相互补充，但是以人口登记制度为基础的体制更具有可持续性
- 2.2 人口登记制度需要在部门信息共享和机构整合等方面进行完善
- 2.3 人口调查制度需要在基层调查队伍能力建设、抽样框的代表性以及与登记数据的结合等方面进行完善
- 3 在注意解决人口统计中的客观误差的同时，应该更加重视地方政府和登记对象等利益相关者的主观问题及利益激励
- 3.1 正视计划生育指标以及政绩考核中的人均指标对于人口统计数据质量的影响，强化“人多”的正向激励
- 3.2 对于所有外来人口低门槛登记发放居住证，所有领证者都要能得到经常性的即期待遇
