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国企基本工资制度改革剖析
摘要:新中国成立以来,国有企业的工资制度一直是社会主义按劳分配理论与实践研究的焦点之一。从某种意义上讲,公有制的实现形式与国有企业的分配是紧密相关的。原先由国家统一控制的职工工资管理体制已经被彻底改变了,消失多年的奖金不仅得以重新作为固定工资之外的补充在国有企业出现,而且也曾一度泛滥成灾。在没有制度规范的情况下,国有企业做过一次又一次的工资调整,没有下岗的绝大多数职工都在不断地提高自己的工资水平,同时也能看到今后国有企业持续涨工资的希望。在国家明确国有企业拥有分配自主权之后,目前国有企业的工资制度已经形成多样化改革的格局,各种改革方案纷纷进行试点,各个企业都在试图通过改革使职工能得到更多的实惠。从总的方面看,现时的工资改革出现了向个人收入提高倾斜的情况,国家从国有企业得到的收益比重在逐步下降,甚至国家毫无收益。而相反的情况也出现了,由于国有企业改革的总体推进困难重重,有相当一部分国有企业相对独立自主经营之后,难以保证职工工资的按时发放,更难以提高职工工资水平。这种复杂的境况,对整个国有企业工资制度的改革造成了严重障碍。因而,现实面临的问题是十分棘手的,既存在改革过渡中的偏序状况,又缺乏新制度建设的全面铺开条件。但是,改革的进程终归是不可逆转的,符合社会主义市场经济体制要求的按劳分配的工资制度,终会在国有企业建立。所以,在庆祝新中国60华诞之际,我们更应高度理性地研究国有企业工资制度改革的问题,并为此做出切实的努力。
文章目录
- 一 必须改变分配关系混乱的现状
- 1.平均主义的工资外报酬的发放泛滥
- 2.收入分配实物化
- 3.出现无制度约束的工资发放机制
- 4.只顾眼前利益而忽视长远利益
- 5.将本应上缴国家的级差收入分配给了职工
- 二 坚持市场化分配的改革方向
- 三 坚持按劳分配原则的贯彻落实
- 四 规范工资制度与缩小福利范围
- 五 建立国有企业年金制度