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近年来中国地方治理创新的趋势特点与未来展望——以国家与社会关系为视角
近年来中国地方治理创新的趋势特点与未来展望——以国家与社会关系为视角
报告字数:13737字
报告页数:16页
摘要:近年来,地方治理在中国整体治理中的重要性不断凸显。本文从国家与社会关系的角度考察当下中国的地方治理后发现,各地在地方治理过程中的改革创新呈现一些共同的趋势和特点:强化基层国家权力在地方治理中的地位和作用、加强对基层国家权力的自我规范与自我监督、提高基层社会的自主性等。这些趋势,不仅是政治发展的客观规律的体现,也是中国地方经济社会发展的现实需要。长远而言,中国地方善治的达成,不仅需要高效有力的基层国家权力,也需要一个具有高度自主性的、具有现代公民精神的基层社会。为此,要通过搞好基层群众自治、发展基层“协商民主”、培育非政府组织等途径继续扩大各种形式的民众参与,逐步提高民众的民主意识,培育基层社会自主性。
文章目录
- 一 地方治理中基层国家权力的强化
- 二 地方治理中基层国家权力的自我规范与自我监督
- 1.发展党内民主成为基层国家权力自我规范的有效方式
- 2.注重县级行政系统内部的自我规范
- 3.开始推进系统化的县政改革试点
- 三 地方治理中基层社会的自主性逐步提高
- 1.地方治理中出现的协商民主提高了基层民众对公共事务的参与程度,增加了基层社会在基层公共事务决策上的发言权
- 2.参与式预算改革扩大了基层社会在地方决策中的知情权、表达权、参与权、监督权
- 3.基层自治组织的内在机制不断完善,对基层国家权力的民主监督功能逐步强化
- 四 中国地方治理的未来展望