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防灾减灾/灾后重建与扶贫开发结合的理论解析
防灾减灾/灾后重建与扶贫开发结合的理论解析
报告字数：6666字
报告页数：11页
摘要：防灾减灾、灾后重建与扶贫开发结合，是一个新的命题。从理论上回答好扶贫系统为什么要参与灾后重建的问题，对于扶贫系统深刻理解中央领导“灾后重建与扶贫开发结合”重要指示精神、统一认识、提高做好工作的主动性和自觉性，具有重要的现实意义。本文基于汶川地震灾后贫困村恢复重建的实践，试图从理论、现实、政治及扶贫工作等四个层面，比较系统地阐述了防灾减灾/灾后重建与扶贫开发结合的必然性。
文章目录
- 一 防灾减灾/灾后重建与扶贫开发结合的理论必然性——基于风险、脆弱性与贫困理论的分析
- （一）贫困和脆弱性的含义
- （二）包含脆弱性的贫困含义对于减贫政策制定和开展扶贫工作有重要意义
- （三）灾害—风险、脆弱性与减贫机制
- （四）灾害—风险、脆弱性与贫困陷阱预防
- （五）灾害—风险与贫困村、贫困人群脆弱性机制
- 二 防灾减灾/灾后重建与扶贫开发结合的现实必然性——基于汶川地震灾害对贫困影响的实证分析
- 三 防灾减灾/灾后重建与扶贫开发结合的政治必然性——基于科学发展观和国家领导人的要求
- 四 防灾减灾/灾后重建与扶贫开发结合的现实必然性——基于拓展扶贫开发工作领域的分析
- （一）编制和实施贫困村灾后恢复重建规划具有特别重要的意义
- （二）扶贫系统参与灾后重建，拓展了工作领域
- （三）扶贫系统参与灾后重建，展现了扶贫系统的工作方法、能力及水平
- （四）扶贫系统参与灾后重建，是丰富和完善中国扶贫开发道路的要求，是开展国际减贫交流与合作的需要
