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地方政府行为与农地集中流转——兼论资本下乡的后果
地方政府行为与农地集中流转——兼论资本下乡的后果
报告字数:10796字
报告页数:14页
摘要:本文首先提出了对农地规模流转发生机制的关注。其次,本文以四川D县农地集中流转的经验为例,分析了当下地方政府的行为逻辑,并从政府动力的角度来理解了农地集中流转的发生机制及其后果。最后,本文指出,农地集中流转是由地方政府主导的,地方政府在土地流转过程中应该明确自身的角色与位置。
文章目录
- 一 问题的提出
- 二 双重动员:地方政府主导农地规模流转
- (一)地域概况与土地流转
- (二)动员资本:集中财力、人力引资下乡
- (三)动员农民:恩威并施动员农民流转土地
- 三 地方政府的动力机制
- (一)外生压力:代理者角色与目标任务
- (二)内生动力:政治升迁与资源获取
- 四 农地规模流转的政治经济后果
- (一)政府过度干预与市场失灵
- (二)政权合法性困境
- 五 结论