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重建中国基层社会秩序的探索——余杭法务前置调研报告
重建中国基层社会秩序的探索——余杭法务前置调研报告
报告字数:14662字
报告页数:18页
摘要:基层治理是社会长治久安的基础。改革开放30多年来,各地经济社会发展取得巨大成绩,但与此同时各种矛盾问题凸显,对基层政府管理与社会治理提出重大挑战。在此背景下,余杭以法治思维为主线,展开了重塑基层社会秩序的探索,以法务前置为重要工具,改变治理观念和维稳观念,运用法治思维和法治方式预防化解各类矛盾冲突。其经验对于全国各地不无借鉴意义,一些问题也是前车之鉴。
文章目录
- 一 概述
- 二 余杭区开展法务前置的基本背景
- 三 余杭区法务前置的探索实践
- (一)重视领导学法与公众普法,营造良好法治氛围
- (二)以规范政府行为为支点,提升依法行政水平
- (三)重视信息公开,倒逼权力规范运行
- (四)依靠群众防患于未然,提升矛盾纠纷的预防化解能力
- (五)法律服务参与基层自治,促成行政与自治良好衔接
- (六)创新制度机制,拓展公众参与协商渠道
- (七)重视发挥新闻媒体的作用,促进社会安定
- 四 余杭区法务前置实践的启示
- (一)运用法治思维改变治理观念,将管理成本最小化,最大限度释放政策红利
- (二)从法治路径出发转变维稳观念,秉承预防优先理念,将维稳重心前移
- (三)注重运用法治思维和法治方式,预防化解各类矛盾冲突
- (四)坚持群众路线,凸显民意与体现权益保障
- (五)重视社会力量与市场功能的发挥
- 五 结语——让法治深入人们的思想和行动