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庆阳农场产业扶贫实践的主要问题及挑战
庆阳农场产业扶贫实践的主要问题及挑战
报告字数：11961字
报告页数：29页
摘要：本文通过对庆阳农场的实地调查研究发现，作为农垦样本，庆阳农场除积累了一定的实践成功经验之外，也暴露出多个层面的问题，在扶贫主体利益联结机制建构、产业发展不利因素突出、金融和政策支撑不足、农技人力资源匮乏等四大方面存在问题。
文章目录
- 第一节 产业扶贫参与主体未形成完整利益联结机制
- 一 农场：垦区改革和职能发挥不到位，行政主导角色过于强势
- 二 经营主体：追求利益目标，扶贫效果差
- 三 合作社、家庭农场：组织能力尚弱，发展活力不足
- 四 贫困户：弱势地位突出，主动参与热情不够
- 第二节 扶贫产业发展不利因素突出
- 一 农场历史负债多，扶贫资金不足
- 二 规模化程度低，产业链条短
- 三 走向市场能力弱，产业发展后劲不足
- 四 基础设施薄弱，不利于产业发展
- 第三节 金融和政策支撑不足
- 一 农业保险难获得，风险保障机制不健全
- 二 农业贷款手续繁杂，贷款能力和资质欠缺
- 三 特色产业扶贫缺乏政策支撑，扶贫成果难以保护
- 第四节 农技人力资源匮乏
- 一 现有科技人员年龄结构老化，技术力量断层明显
- 二 人才培养未能保持长效稳定，好的措施难以执行
- 三 技术培训“有用无效”，存在人才培养结构性问题
