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清代州县治理结构述要
清代州县治理结构述要
报告字数：8840字
报告页数：12页
摘要：本文对清代州县的治理结构及其在运作中的弊病进行了简要的叙述。据研究，清代州县作为国家政治体制的基础层面，其治理结构存在欠缺理性化的落后性。这主要表现为：一方面，除知州、知县等正印官外，佐贰、学官等国家正式官员不被纳入州县主干行政系统，整个州县行政由知州、知县等正印官负全责，即所谓正印官“独任制”。另一方面，由于属于国家正式行政人员的佐贰杂职不参与主体性行政，以知州、知县为首的主干行政系统实际上是由其他各类人员组成的，这使以私人势力承担国家行政职能成为清代州县行政的主要弊端之一。
文章目录
- 一
- 二
- 1.幕友
- 2.家丁（长随）
- 3.书吏
- 4.差役
- 三
- 四
